由于油價暴跌和需求增長放緩,中國2015年的頁巖氣產(chǎn)量或難以完成既定目標。
來自媒體的報道消息稱,中國大的石油和天然氣生產(chǎn)商中石油2015年的頁巖氣生產(chǎn)量約為16億立方米,低于26億立方米的目標。中石化的頁巖氣2015年的產(chǎn)量為35億立方米,但知情人士稱,中石化計劃在12月完成一個擴建項目,將年產(chǎn)量提到至50億立方米。
目前,中石油和中石化兩家主要的頁巖氣生產(chǎn)商2015年生產(chǎn)量為51億立方米,而中國在2012年宣布的2015年頁巖氣產(chǎn)量目標是65億立方米。由此看來,雖然有著世界第二大數(shù)量的頁巖氣,但在實際開采上,中國并未能成功復(fù)制美國頁巖氣的成功。
2014年11月,中國把當前十年末的頁巖氣產(chǎn)量目標降低至300億立方米,大約是此前估計值的約三分之一,理由是地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、缺乏基礎(chǔ)設(shè)施和勘探權(quán)有限。
這也直接反映到海外公司在中國的頁巖氣開發(fā)上??捣剖凸驹跒槠趦赡甑难芯亢?,結(jié)束了與中石油在四川頁巖氣開發(fā)的談判。荷蘭殼牌公司也有相似情況,2015年7月,殼牌給出了四川的鉆探結(jié)果,結(jié)果表明“結(jié)果復(fù)雜”。
慢下來的頁巖氣
康菲石油此前曾表示,已停止與中石油在內(nèi)江地區(qū)與中石化在綦江地區(qū)的頁巖氣勘探合作,目前在中國沒有正在勘探的項目。此前,美國中型石油公司阿納達科石油、阿美拉達赫斯等已經(jīng)宣布退出中國頁巖氣上游產(chǎn)業(yè)。而殼牌、雪佛龍等也曾傳出在華頁巖氣項目受阻的消息。業(yè)內(nèi)認為,由于不看好未來前景,在油價持續(xù)低迷、勘探風險加大的背景下,石油巨頭們正加速撤離中國頁巖氣市場。
事實上,不僅是中國市場,目前石油公司也正在加快退出各國的頁巖氣業(yè)務(wù)。2015年6月初,康菲石油宣布,因勘探結(jié)果不理想而結(jié)束在波蘭的頁巖氣勘探工作。同年3月,因能源價格過低,殼牌宣布退出南非頁巖氣項目;同樣在當年2月,法國道達爾公司宣布暫停在美國的所有頁巖氣投資。
“頁巖氣的競爭對手是天然氣,而天然氣價格跟石油價格是聯(lián)動的,目前石油價格很低,間接拉動了天然氣價格走低。在這種情況下,頁巖氣的成本明顯過高,不具備競爭力。如果石油價格維持在50美元一桶,頁巖氣根本沒有存在的必要。”中國能源政策研究院院長林伯強說。
自2014年6月20日以來,受需求下降、美元升值、地緣政治紛爭、石油輸出國組織OPEC產(chǎn)量及美國頁巖氣油產(chǎn)量增加等影響,油價斷崖式下跌。分析師王皓浩認為,頁巖氣項目本身就是一個燒錢的行業(yè),在油價持續(xù)下挫的當前,新興能源的替代優(yōu)勢減弱,石油公司退出頁巖氣勘探也在情理之中。
與之相佐,國家能源局曾在“十三五”能源規(guī)劃會議上明確指出,下調(diào)2020年我國頁巖氣產(chǎn)量,即到2020年頁巖氣和煤層氣產(chǎn)量均達到300億立方米,此番規(guī)劃目標產(chǎn)量下調(diào)了一半。
能否拿出“甜點區(qū)”是關(guān)鍵
事實上,早在2015年底,石油輸出國組織(OPEC)第168次大會持續(xù)了長達7個小時的討論,但在后的大會決定中并未出現(xiàn)是否減產(chǎn)的表述。2014年下半年之后,OPEC共舉行了3次大會,均形成減產(chǎn)決定。近年來,美國“頁巖革命”促使頁巖油氣產(chǎn)量持續(xù)增加,造成石油市場供大于求,導致自去年下半年以來油價大幅下跌,已成為業(yè)界共識。
“美國逐漸取代OPEC國家成為油氣資源的‘機動生產(chǎn)者’。”中海油原能源研究員陳衛(wèi)東對此分析稱,OPEC已經(jīng)不會像過去應(yīng)對油價危機時采取限產(chǎn)保價措施,“中東打定主意用便宜的油沖擊美國較高成本的致密油。”
在油氣新形勢下,中國頁巖氣前路如何?“對于頁巖氣的戰(zhàn)略定位,我認為今后應(yīng)該成為氣體清潔能源的重要的一種補充資源。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦峰表示,頁巖氣屬于資源量大而品位低的氣體清潔能源,應(yīng)當成為中國能源生產(chǎn)和消費革命以及中長期能源戰(zhàn)略決策的重要選擇。
郭焦峰表示,在自己參與研究的課題《“十三五”時期我國頁巖氣的發(fā)展目標與實現(xiàn)途徑》所做的基準預(yù)測中,中國的頁巖氣產(chǎn)量將會有較好的增長前景,“2015年產(chǎn)量可能達到45億立方米,2020年產(chǎn)量可達300億立方米,2030年可達1000億立方米。根據(jù)計算,為達到300億立方米產(chǎn)量,需要鉆井14000口,核心區(qū)面積約為1.1萬平方公里。”
“頁巖氣第三輪招標在醞釀之中。我覺得,能不能拿‘甜點區(qū)’(即具有經(jīng)濟開發(fā)價值的富集區(qū))讓大家招標,這才是非常重要的。”郭焦峰表示。
國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉對此建議,未來應(yīng)建立頁巖氣特別試驗區(qū),總體目標是以2017年為元年,用5年時間,初步形成特區(qū)內(nèi)良性互動的運行機制與體制,把特區(qū)建設(shè)成為頁巖氣勘查開發(fā)和利用、技術(shù)和裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護、機制體制和政策體系等示范區(qū)。
政府應(yīng)扶持
然而無論如今的頁巖氣市場如何,回顧美國能源史,誰也不能忽視頁巖氣的作用——始于2005年的“頁巖氣革命”讓美國快速成為大天然氣生產(chǎn)國,這足以改變的能源版圖。所以,放棄頁巖氣市場,顯然是不明智的。只是,如何可持續(xù)地發(fā)展這一市場值得思考。
在資深業(yè)界人士宋智晨看來,技術(shù)進步是頁巖氣開發(fā)的巨大動力,頁巖氣開發(fā)商應(yīng)加強技術(shù)的研發(fā)與革新,以擺脫目前的困境。“目前,油價持續(xù)下跌而且在短時間內(nèi)沒有反彈跡象,因此開發(fā)商應(yīng)加快勘探技術(shù)、鉆井技術(shù)和采氣技術(shù)等研發(fā),解決頁巖氣的勘探和開采難題,以技術(shù)的進步來降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益”。
能源產(chǎn)業(yè)研究員師則認為,在技術(shù)突破過程中,政府的扶持很重要,這將促使頁巖氣開采領(lǐng)域長期保持適度的規(guī)模,為技術(shù)突破奠定基礎(chǔ)。
頁巖氣開采門檻不高,這讓中小公司可以輕松進入頁巖氣開采領(lǐng)域。但一些擁有巨大實力、較高技術(shù)的大型油氣公司對頁巖氣的興趣并不大。原因很簡單,如果頁巖氣開采搞好了,對它們的好處不多,缺點卻不少,比如會導致它們常規(guī)天然氣貶值。張顧北認為,“必須有新的企業(yè)有能力進入,并且打破它們的寡頭壟斷局面,才能讓大型油氣公司被迫參與頁巖氣的發(fā)展。從而促進整個頁巖氣行業(yè)的發(fā)展。”
?。ū疚木C合澎湃新聞、北京商報、金融報、中國經(jīng)濟周刊報道)