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2022年10月8日，福建省長汀縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營權(quán)項目啟動招標(biāo)，項目預(yù)算金額為65735.1萬元，本項目包括四個子項目，新建和改建項目由政府授予特許經(jīng)營投資人采取新建、運營污水處理設(shè)施，期滿后移交政府(即“新建、改建-運營-移交”)，針對存量污水處理設(shè)施由政府委托特許經(jīng)營投資人進行委托運營(即“委托運營”)。本項目特許經(jīng)營期為30年，其中新建項目的建設(shè)期為3年，運營期27年，存量項目的運營期30年。
長汀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局長汀縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營權(quán)項目招標(biāo)公告
項目概況
長汀縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營權(quán)項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在福建省閩招咨詢管理有限公司(龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室)獲取招標(biāo)文件，并于2022年10月28日09點00分(北京時間)前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號：FJTP-00092218FJTP-00095194
項目名稱：長汀縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營權(quán)項目
預(yù)算金額：65735.1000000萬元(人民幣)
采購需求：
招標(biāo)公告
招標(biāo)編號：FJTP-00092218FJTP-00095194
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目長汀縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營權(quán)項目已由長汀縣人民政府批準(zhǔn)實施，招標(biāo)人為長汀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，委托的招標(biāo)代理單位為福建省閩招咨詢管理有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)采用資格后審方式對本項目的特許經(jīng)營投資人進行國內(nèi)公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點：龍巖市長汀縣。
2.2建設(shè)內(nèi)容：本項目包括四個子項目，各子項建設(shè)內(nèi)容：
(1)長汀縣農(nóng)村生活污水提升治理工程：本工程為新建污水處理設(shè)施20座，改造污水處理設(shè)施11座，總設(shè)計規(guī)模2145噸/天，新建污水主管網(wǎng)HDPE纏繞增強管137.62公里，UPVC接戶管381.42公里，一體化泵站4座，合計規(guī)模690噸/天。
(2)長汀縣南山河流域農(nóng)村污水整治工程：本工程為長汀縣南山河流域3個鎮(zhèn)22個村的污水處理工程，新建6座污水處理設(shè)施，處理規(guī)模共計780m³/d，改擴建4座污水處理站，改擴建后總規(guī)模為1100m³/d，加上已建的11座處理規(guī)模為1260m³/d，南山河流域各村污水處理站共計21座。總處理規(guī)模3140m³/d，配套管網(wǎng)長177.46公里。
(3)長汀縣城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程：本工程為長汀縣城區(qū)及集鎮(zhèn)共涉及41個村的污水收集管網(wǎng)工程，本次新建6座一體化泵站，其中20噸/天1座，80噸/天2座，100噸/天1座，200噸/天2座。配套管網(wǎng)長度根據(jù)現(xiàn)有村莊人口居住情況一次性設(shè)計建設(shè)，本工程管道全長234.686km，主干管采用管徑為DN200-DN300，材質(zhì)為HDPE增強纏繞管，泵站出水壓力管采用管徑為DN75、DN100，材質(zhì)為PE管，接戶管管徑為DN100，材質(zhì)選用UPVC管。
(4)存量污水處理設(shè)施：本項目將項目區(qū)域范圍內(nèi)201個村的存量污水處理設(shè)施納入合作范圍由中標(biāo)的特許經(jīng)營投資人運營維護，實現(xiàn)廠網(wǎng)一體化。
上述各子項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資額均暫定，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”原則，根據(jù)實際需要和輕重緩急對各子項目進行逐項疏理，條件成熟一個實施一個，實施機構(gòu)可根據(jù)建設(shè)需要、規(guī)劃要求、項目審批情況調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資額。
2.3投資規(guī)模：新建項目總投資約65735.10萬元，各子項目投資構(gòu)成：
(1)長汀縣農(nóng)村生活污水提升治理工程：本工程投資估算27330.62萬元。其中∶工程費21895.43萬元、工程建設(shè)其他費用2206.09萬元、預(yù)備費1205.08萬元、建設(shè)期利息2024.02萬元。
(2)長汀縣南山河流域農(nóng)村污水整治工程：本工程總投資為11278.29萬元，其中污水處理站工程投資為1541.79萬元，配套管網(wǎng)工程投資為9736.50萬元。
(3)長汀縣城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程：本工程總投資為27126.19萬元。
上述新建項目的投資額均為暫定值，具體以有權(quán)部門審核的投資額為準(zhǔn)。
2.4招標(biāo)范圍：《長汀縣農(nóng)村生活污水提升治理工程可行性研究報告》、《長汀縣南山河流域農(nóng)村污水整治工程可行性研究報告》和《長汀縣城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程可行性研究報告》涉及的村莊范圍內(nèi)的新建、改建設(shè)施和存量設(shè)施。
2.5運作模式：新建和改建項目由政府授予特許經(jīng)營投資人采取新建、運營污水處理設(shè)施，期滿后移交政府(即“新建、改建-運營-移交”)，針對存量污水處理設(shè)施由政府委托特許經(jīng)營投資人進行委托運營(即“委托運營”)。
2.6合作期限：本項目特許經(jīng)營期為30年，其中新建項目的建設(shè)期為3年，運營期27年，存量項目的運營期30年。
2.7項目公司組建要求：允許不組建項目公司。若注冊項目公司，項目公司注冊資金(5000萬元)、注冊住所(長汀縣)、組織形式(有限責(zé)任公司)，按照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的項目公司必須具有獨立核算、自負(fù)盈虧、依法納稅的獨立法人資質(zhì)，中標(biāo)社會資本方單獨出資設(shè)立項目公司，項目公司在設(shè)立后十(10)個日歷日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》，由項目公司負(fù)責(zé)本項目投資、融資、建設(shè)，并負(fù)責(zé)提供滿足績效考核要求的運營維護服務(wù)。
2.8質(zhì)量要求：
(1)建設(shè)質(zhì)量要求：工程質(zhì)量符合國家、福建省、龍巖市等頒布的法律法規(guī)的建筑工程，包括但不限于《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50069-2002)、《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》(GB50788-2012)、《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ124-2008)、《福建省農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》(閩建村〔2019〕2號)。
(2)運營質(zhì)量要求：集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和500m³/d(含)以上的農(nóng)村污水處理設(shè)施排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)，500m3/d以下的農(nóng)村污水處理設(shè)施排放執(zhí)行《福建省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1869-2019)，出水排入農(nóng)田或林地進行消納的站點，出水水質(zhì)執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021)，通過《福建省農(nóng)村生活污水提升治理工作成效評估辦法》(閩農(nóng)污提升辦[2021]4號)評估要求。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人應(yīng)具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人資格，具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
3.2本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
(1)被相關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
(2)進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
(3)投標(biāo)人涉及正在訴訟、仲裁的案件，且經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定會對投標(biāo)人承擔(dān)本項目造成重大影響。
(4)投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單；
(5)投標(biāo)人被國家企業(yè)信用信用公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
3.3本招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加本招標(biāo)項目投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。投標(biāo)人不得是本項目的代建單位、監(jiān)理單位或以上單位的附屬單位。
招標(biāo)文件的獲取
4.1報名和購買招標(biāo)文件時間為2022年10月8日至2022年10月12日(工作日)，每天上午8:00時至12:00時，下午15:00時至18:00時(北京時間，下同)，攜帶下述資料至福建省閩招咨詢管理有限公司(龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室)報名，招標(biāo)文件每套300元，售后不退。
(1)投標(biāo)申請原件(格式詳見附件一，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章)；
(2)投標(biāo)人對其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書原件(授權(quán)委托書格式詳見附件二；如法定代表人參加報名，則不需要提交授權(quán)委托書)；
(3)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件(加蓋單位公章)；
(4)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋單位公章)。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1本次招標(biāo)不組織踏勘現(xiàn)場。
5.2本次招標(biāo)不召開投標(biāo)預(yù)備會。
5.3遞交投標(biāo)文件的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)：2022年10月28日09時00分(北京時間)，招標(biāo)代理將于遞交截止時間前45分鐘開始接收，地點為福建省閩招咨詢管理有限公司開標(biāo)室(福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標(biāo)大廈C座4樓本項目開標(biāo)室)。
在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)隨帶并出示不需要密封的以下資料：投標(biāo)人的法定代表人應(yīng)攜帶營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章、身份證原件及復(fù)印件或其委托代理人應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件、身份證原件及復(fù)印件，所有復(fù)印件均應(yīng)加蓋公章。否則，其投標(biāo)文件不予接收；
5.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6.投標(biāo)保證金：
6.1投標(biāo)保證金提交的時間：在投標(biāo)截止時間之前；
6.2投標(biāo)保證金提交的金額：人民幣80萬元；
6.3投標(biāo)保證金提交的方式：以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式。
7.評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用綜合評估法的評標(biāo)辦法進行評標(biāo)(資格后審)。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在中國政府采購網(wǎng)、福易采電子交易平臺上發(fā)布。
合同履行期限：本項目特許經(jīng)營期為30年，其中新建項目的建設(shè)期為3年，運營期27年，存量項目的運營期30年。
本項目(不接受)聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
詳見招標(biāo)文件
3.本項目的特定資格要求：
3.1投標(biāo)人應(yīng)具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人資格，具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
3.2本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
(1)被相關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
(2)進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
(3)投標(biāo)人涉及正在訴訟、仲裁的案件，且經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定會對投標(biāo)人承擔(dān)本項目造成重大影響。
(4)投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單；
(5)投標(biāo)人被國家企業(yè)信用信用公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
3.3本招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加本招標(biāo)項目投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。投標(biāo)人不得是本項目的代建單位、監(jiān)理單位或以上單位的附屬單位。
三、獲取招標(biāo)文件
時間：2022年10月08日至2022年10月12日，每天上午8:00至12:00，下午15:00至18:00。(北京時間，法定節(jié)假日除外)
地點：福建省閩招咨詢管理有限公司(龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室)
方式：當(dāng)面領(lǐng)取
售價：￥300.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價總和
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
提交投標(biāo)文件截止時間：2022年10月28日09點00分(北京時間)
開標(biāo)時間：2022年10月28日09點00分(北京時間)
地點：福建省閩招咨詢管理有限公司開標(biāo)室(福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標(biāo)大廈C座4樓本項目開標(biāo)室)
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
原標(biāo)題：近7億元！福建省長汀縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營權(quán)項目招標(biāo)
