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招標還能不要錢成交？烏魯木齊市天山區公廁以商養廁合作服務采購項目做到了。
項目預算1015萬元，新疆闊霖智慧城市運管公司以“0元”拿下。環衛領域已經“卷”到不要錢了嗎？以后的公廁服務項目還會出現更多這種“不要錢”的招標項目嗎？環衛企業，或者城市服務企業對于這樣的“0元”拿標究竟持什么態度？
首先，你需要知道什么是以商養廁。
眾所周知，我國為了提高公共衛生水平，為群眾提供更便民和安心的服務，一手推動了“廁所革命”，在20世紀90年代北京亞運會后，這股“廁所革命”之風吹得更是猛烈。環保在線已經多次探討過“廁所革命”這個話題，從農村廁改，到廁所養護，再到星級廁所，以及“廁所革命+”，全面多角度地分析過這一民生工程。
感興趣的可以回顧：2019年【3萬個村莊，1千萬農戶，中央70億元推動“廁所革命”】；2020年【農村改廁進度條加載至65% 后續運行管護也別落下】；2021年【十年了！廁所革命都給世界帶來了什么？】；2022年【我國農村衛生廁所普及率超過70%】，在此對于廁所革命的歷史不再贅述。
廁所革命影響最深遠的也許是農村改廁，但公廁提標改造以及星級公廁、趣味公廁、元素公廁等多樣化公廁的興起也絕離不開這股推動力。而在這個過程中，“以商養廁”作為一種全新的公廁養護模式逐漸為人們所知。簡單的說，就是將廁所可營收渠道交托給運維單位，包括廣告、鋪位以及其他商業形式，以此全面覆蓋公廁養護成本。
這種模式提出的時間不晚，但推廣的效果到目前來說還沒達到預期。
為什么要“以商養廁”？又為什么推廣受阻？
發展以商養廁的原因很直白，費錢。以一座公廁一年養護費用10萬元來計算，2019年我國公廁數量約15.3萬，即如果全財政支出就是一年153億打底。如果算造價的話，現在的公廁即使沒有那些吸人眼球的創意，基本的污水處理系統、消毒殺菌設備、通風設備(比如新風系統)、清潔垃圾桶等必不可少，而現在新建公廁基本都有智慧化、數字化特點，人體感應器、占用指示燈、環境監測器、溫濕感應器，甚至氨氣/硫化氫濃度感應器，還有一些便捷設施，比如母嬰室、智能取紙設備等，也很常見了。
據悉，早在2014年，杭州創新探索建設了一座地下公廁，投入了先進設備，采用了現代化設計，既解決了選址問題，也利用地上商業房達到“以商養廁”的目的，標準達到了4星級。不過造價也很美麗，據說投入了180萬。不說遠的，就開篇說的烏魯木齊項目，預算有上千萬，也就是造也好，養也好，轉向市場化或是必要選擇。
社評，公廁商業化運營，不僅能減輕財政負擔，更能在公益性基礎上，依托市場托管提高服務質量，激發企業運營積極性和創新性。
推動公廁建設，具有完善城市基本功能，助力城市精神文明建設，便民利民的莫大好處，現代公廁的創新升級、智慧升級也是提高民眾生活幸福感的舉措之一。而光“建得容易”可不夠，如何做好建設規劃，運營規劃，管理規劃，也很重要。
“以商養廁”在認可度、規模化等方面仍面臨一些挑戰，但是各地的嘗試仍很積極，從很多試點中也能看出。比如石家莊長安區“以商養廁”的試點，湖北汪家寨公路服務區“以商管廁、以商養廁”試點等等。
“小廁所，大文明”，公廁養護的“進階石”究竟在哪兒，以商養廁究竟能否成為未來“標配”，我們將持續追蹤。
