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關于印發桐鄉市生態環境領域設備更新改造專項實施方案的通知
開發區、各鎮(街道)，各科室，局屬各單位：
為貫徹落實《浙江省生態環境領域設備更新改造專項行動方案》及《嘉興市生態環境領域設備更新改造專項行動方案》要求，全力推動生態環境領域設備更新改造，我局研究制定了《桐鄉市生態環境領域設備更新改造專項實施方案》，現印發給你們，請結合實際，認真學習并貫徹執行。
嘉興市生態環境局桐鄉分局
2024年5月30日
嘉興市生態環境局桐鄉分局辦公室 2024年5月30日印發
桐鄉市生態環境領域設備更新改造專項實施方案
為貫徹落實浙江省生態環境廳、嘉興市生態環境局和市委市政府決策部署，根據《浙江省生態環境領域設備更新改造專項行動方案》、《嘉興市生態環境領域設備更新改造專項實施方案》文件要求，推進生態環境質量持續改善，有效支撐全市經濟高質量發展，加快推進生態環境領域設備更新改造，提升環境治理體系和治理能力現代化，奮力筑牢生態安全防護網。現結合我市實際，特制定本專項實施方案。
一、聚焦綠色低碳升級，持續助力經濟高質量發展
(一)打造減污降碳協同高地。以桐鄉市建設省級級減污降碳協同創新試點城市為指引，集成優化減污降碳協同指數，形成“一攬子”政策體系，探索降碳與治氣治水治廢等協同創新技術研發應用，扎實推進省級城市、園區試點和標桿項目建設。積極探索將碳排放“雙控”目標納入區域生態環境分區管控和建設項目環境影響評價體系，推動能源“雙控”逐步轉向碳排放“雙控”。
(二)推動綠色低碳轉型。配合推進浙江省產品碳足跡數據庫建設，鼓勵行業龍頭企業開展產品碳足跡評價、碳資產管理工作，積極配合開展嘉興市碳足跡相關標準研究，推動產業供應鏈綠色低碳轉型。
二、聚焦生態環境治理，持續推動環境治理體系現代化
(三)開展環境監測設備更新改造。2027年底前完成生態環境監測實驗室10余套老舊儀器設備更新，提升實驗室檢測能力；完成市控空氣自動站設備綜合更新，進一步完善我市空氣質量監測體系。
(四)推動廢氣治理設施提升改造。2024年啟動浙江新都綠色能源有限公司生活垃圾焚燒爐超低排放改造準備工作，2025年底完成垃圾焚燒爐超低排放改造。推進浙江新都水泥有限公司2500t/d水泥熟料生產線氮氧化物有組織排放二階段改造或生產線淘汰，實現清潔運輸能力達到50%以上。
(五)推進生產廢水集中處理設施建設。2027年底前完成桐鄉經濟開發區化工聚集點和洲泉鎮化工集聚點配套化工廢水集中處理設施(工業污水處理廠)建設或桐鄉申和水務有限公司改性(“城鎮污水處理廠”改為“工業污水處理廠”)改造建設。
(六)深化危險廢物綜合利用體系建設。根據《嘉興市工業固體廢物污染環境防治規劃》危險廢物綜合利用增補項目清單，按照“技術先進、排放清潔、外觀美麗”原則推進項目建設，進一步提升危險廢物綜合利用能力。
四、聚焦污染源頭治理，持續淘汰落后工藝設施
(七)開展工業爐窯整治。加大燒結磚生產線整治力度，淘汰關停1條燒結磚生產線，推動桐鄉市鋼鐵有限公司1臺煤氣發生爐淘汰工作。2024年底前，完成10臺2蒸噸/小時及以下生物質鍋爐改為電能或天然氣替代的更新改造。
(八)推進老舊非道路移動機械淘汰。嚴格落實《桐鄉市推進老舊柴油叉車淘汰替換新能源實施細則(試行)》，持續推動國二及以下柴油叉車淘汰替換，對2024年前淘汰或淘汰更新為新能源叉車的給予財政資金補助。加強高排放非道路移動機械禁用區和夏秋季臭氧污染高發時段等重點區域、重點時段非道機械尾氣排放抽測與執法，加快淘汰無法達標排放老舊機械。2024年，完成國二及以下排放標準非道路移動機械淘汰(含注銷)145臺。
五、保障支持措施
(一)強化組織協調。建立組織領導和工作推進機制，制定更新(淘汰)項目清單，倒排時間節點，有效落實項目更新。加強頂層設計，完善年度計劃，建立“市鎮聯動、條塊結合、協同高效”的工作機制，加強信息共享和溝通協作，形成工作合力。
(二)強化政策支持。持續實施“區域環評+環境標準”改革成果應用，應降盡降，切實為企業技改項目審批減負提速，助推設備更新早投入早落地。充分發揮排污許可證證后執法監管系統、排污權跨區域交易和富余排污權交易先行先試優勢，進一步激活排污權交易市場，拓寬富余排污權實現獲利途徑，引導和增強企業在生態環境領域設備更新改造內生動力。
(三)強化資金支持。全力配合申請中央和省級財政支持，切實加大生態環境領域設備更新資金投入力度，對符合條件的設備更新改造項目，根據市美麗辦、市財政局2023年12月聯合印發的《關于印發推進污染減排促進綠色發展政策實施細則的通知》(桐美麗辦發〔2023〕10號)給與財政資金獎補。同時加強對財政資金使用管理過程的監督，緊盯補足資金申請使用和審計等環節，防范廉政風險，確保充分發揮資金績效。
(四)強化宣傳推廣。充分利用各類媒體平臺廣泛宣傳生態環境設施更新改造有關政策及開展活動，營造濃厚的氛圍。及時總結梳理重點行業企業在推進生態環境設施更新改造工作中的好經驗、好做法，加強復制推廣。
附件：桐鄉市推進生態環境領域設備更新重點任務清單
附件
桐鄉市推進生態環境領域設備更新重點任務清單
