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能源管理體系標準是繼質量、環境和職業健康安全管理體系標準之后的又一份管理體系標準。
(1)能源管理體系標準具有顯著特點
能源管理體系標準是繼質量、環境和職業健康安全管理體系標準之后的又一份管理體系標準。該標準旨在為各行各業各類公司建立能源管理體系,提高能源效率和降低能源消耗提供幫助。
a.內容*性。它充分地汲取了*標準的內容和要求,反映當今國際較*的管理水平。
b.遠期適應性。它參照了編寫中的國際標準,便于各公司與國際標準接軌。
c.結構相容性。它與質量、環境和職業健康安全管理體系標準的結構一致,互相相容,與環境管理體系標準更是十分相似,以便于各公司建立一體化的管理體系。
d.實施有效性。標準針對影響公司能源和能源利用效率的各因素(稱為能源因素,Energy Aspect)的控制,以降低公司成本,提高績效。
(2)實施能源管理體系標準的意義
a.為公司樹立良好的社會形象,為國家節能減排做出貢獻。
b.通過系統地建立能源管理體系,有利于明確、分配和落實能源管理的職能,確保有效和高效地實施節能工作。及時發現能源管理工作中職責不明確、程序不規范、結果不清楚等問題,為建立和完善相互聯系、相互制約和相互促進的能源管理體系結構提供保障。
c.有利于公司將節能工作落到實處。通過持續改進,不斷降低能源消耗,通過能源管理績效評價,有助于企業能源的節約和合理利用,降低生產經營成本,提高經濟效益,增強競爭能力。
d.有利于滿足市場、用戶和各相關方的要求,取得更大的社會效益。
e.有利于完成國家對企業下達的節能指標。有利于獲得國家各類獎勵及財稅政策支持,如國家對節約每噸標準煤給予組織200-250元的政策補貼,條件是組織必須擁有完善的能源管理體系制度;
f.有利于組織培養能源管理的人才,為系統地能源管理提供有效保障。
g.有利于企業樹立節能減排的理念,形成節能減排的自律機制。有利于促進國家能源方面法律法規、政策、標準和其他要求的實施。
(3)能源管理體系標準簡介
節能工作是一個系統性、綜合性很強的工作。由于缺乏相互聯系、相互制約和相互促進的科學的能源管理理念、機制和方法,就會造成能源管理脫節。使能源使用無依據、分配無定額、考核無計量、管理無計劃、損失無監督、節能無措施、浪費無人管等現象。一些思想前瞻的組織建立了能源管理隊伍,在能源管理中,逐漸認識到開發和應用節能技術和裝備僅僅是節能工作的一個方面, 單純的依靠節能技術并不能最終解決能源供需矛盾等問題。應用系統的管理方法降低能源消耗、提高能源利用效率,推動行為節能,進行能源管理體系建設成為能源管理的關鍵。有計劃地將節能措施和節能技術應用于實踐,使得組織能夠持續降低能源消耗、提高能源利用效率,這不僅促進了系統管理能源理念的誕生,也推動了許多國家能源管理體系標準的開發與應用。
a.堅持全過程控制:降低能源消耗、提高能源利用效率都是在產品實現和服務提供的行為活動中體現的,能源管理體系標準更應注重對過程的控制要求。
b.運用PDCA循環:通過在組織內各層次應用PDCA概念進行能源因素識別、目標指標和管理方案制定,以及運行控制、檢查和管理評審等活動,最終實現保持和持續改進能源管理的過程能力。
c.充分結合能源管理的特點:將能源管理的特點充分體現在能源管理體系的各項具體要求中,努力與現行的能源管理方法,如與能源診斷、綜合能耗計算、節能量計算等技術相結合。
d.充分借鑒現有的管理體系標準:我國能源管理體系標準遵循了管理體系標準的國際慣例、發展趨勢和一般要求,借鑒ISO9001、ISO14001、ISO27001等應用比較廣泛的國際管理體系標準的理念和方法,在標準構架、相關表述和要求方面與國際通行的管理模式相協調。
(4)咨詢范圍:
能源管理體系診斷/策劃/設計/培訓/建立/實施/改進/取證等。一般在10-60日內完成全部服務,切實提高企業管理水平,最終取證
(5)能源管理體系主要內容
a.總要求:組織應建立并實施能源管理體系,以降低能耗、提高能源利用效率,能源管理體系應覆蓋組織與能源管理有關內部過程和外包過程;
b.管理職責:包括管理承諾、能源方針、作用、職責和權限等方面的要求;
c.策劃:包括能源因素、法律法規及其他要求、能源管理基準、能源目標和指標、能源管理方案等方面的要求;
d.實施與運行:包括資源,能力、培訓和意識,信息交流,文件控制,記錄控制,運行控制等方面的要求;
e.檢查與糾正:包括監視、測量與評價、合規性評價、不符合,糾正、糾正措施和預防措施、內部審核等方面的要求;
f.管理評審:包括總則、評審輸入、評審輸出等方面的要求。
(6)主要輔導階段:
a.組織策劃與準備
b.總體設計
c.初始能源消耗評審:能源因素識別評價
d.管理體系文件策劃階段
e.體系運行實施
f.體系的監測:內審/管理評審
g.體系一階段文審
h.體系二階段審核
i.取證
(7)主要培訓內容:
a.能源管理體系(GB/T23331-2009)基礎知識培訓
b.能源法律法規知識培訓
c.能源管理體系文件培訓
d.內部能源管理審核員培訓
e.能源相關能力培訓
f.認證準備培訓
g.能源因素識別控制目標指標方案培訓等
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