涪陵高新區(qū)(涪陵綜保區(qū))管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關單位：
 

　　《涪陵區(qū)綜合能源站發(fā)展規(guī)劃(2023—2030年)》已經區(qū)政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
 

　　重慶市涪陵區(qū)人民政府
 

　　2024年10月23日

 

　　(此件公開發(fā)布)
 

 

 

　　1  概  述
 

　　1.1 規(guī)劃背景
 

　　黨的二十大報告明確指出，要推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群式發(fā)展，積極構建以新一代信息技術、綠色環(huán)保產業(yè)等為核心的新經濟增長引擎，同時，強調要“積極穩(wěn)妥地推進碳達峰碳中和”的戰(zhàn)略部署，以實現綠色、可持續(xù)的發(fā)展目標。新能源汽車作為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)，從2019年新注冊登記120萬輛到2023年新注冊登記743萬輛，產業(yè)發(fā)展呈高速增長態(tài)勢。隨著智能網聯新能源汽車準入和上路通行試點等工作的推進，以新能源汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的外貿“新三樣”，將不斷推動經濟和社會綠色低碳和數字化轉型升級，有利于保障國家能源安全、貫徹“碳達峰碳中和”戰(zhàn)略、實現數字化融合發(fā)展要求，推動社會高質量發(fā)展，助力中國式現代化。
 

　　國家深入推進共建“一帶一路”、推動長江經濟帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略實施，重慶市將進一步推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，深化能源共?；涌旖ㄔO成渝“氫走廊”“電走廊”。根據重慶市政府專題會議精神，加快綜合能源站建設對我市完善現代能源基礎設施、汽車產業(yè)高質量發(fā)展具有重要的推動作用，是我市能源綜合供應的發(fā)展方向，同時要求有關部門、單位加大支持力度、創(chuàng)新思路、簡化流程，以試點為引領，鼓勵多方參與，積極創(chuàng)造應用場景，全力加快綜合能源站建設運營，原則上不再規(guī)劃建設單一功能站點，力爭全域車用綜合能源站總數列西部第一。未來，涪陵將承擔起成為新材料、新能源等產業(yè)集聚區(qū)的重任，致力于構建產城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的現代化新城，并充分發(fā)揮成渝雙城經濟圈的戰(zhàn)略支點作用。隨著汽車消費，特別是新能源汽車消費需求的迅猛增長，滿足各類機動車輛的基礎能源供應需求變得尤為關鍵。為此，涪陵將采取集中設置管理區(qū)等措施，實現土地的集約節(jié)約利用，降低對城市交通的負面影響，同時加快構建高質量的基礎設施體系，特別是綜合能源站的布局，以滿足日益緊迫的需求。
 

　　1.2 規(guī)劃依據
 

　　(1)《中華人民共和國安全生產法》；
 

　　(2)《中華人民共和國消防法》；
 

　　(3)《中華人民共和國勞動法》；
 

　　(4)《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
 

　　(5)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；
 

　　(6)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；
 

　　(7)《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》；
 

　　(8)《重慶市控制性詳細規(guī)劃編制技術規(guī)定》；
 

　　(9)《燃氣經營許可管理辦法》；
 

　　(10)《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)；
 

　　(11)《重慶市綜合交通運輸“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》(渝府發(fā)〔2021〕30號)；
 

　　(12)《重慶市建設世界級智能網聯新能源汽車產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》(渝府發(fā)〔2022〕38號)；
 

　　(13)《重慶市2021年度新能源汽車推廣應用工作方案》(渝府辦發(fā)〔2021〕87號)；
 

　　(14)《重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃(2024—2025年)》(渝府辦發(fā)〔2024〕29號)；
 

　　(15)《打造全國一流新能源和智能網聯汽車應用場景三年行動計劃(2021—2023年)》(渝經信發(fā)〔2021〕45號)；
 

　　(16)《重慶市充換電基礎設施安全管理辦法(試行)》(渝經信規(guī)范〔2024〕14號)；
 

　　(17)《重慶市超充基礎設施技術指南(2024年)》(渝經信汽車〔2024〕5號)；
 

　　(18)《重慶市涪陵區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃(2021—2035年)》；
 

　　(19)《重慶市涪陵區(qū)成品油零售加油站布點“十四五”發(fā)展規(guī)劃》；
 

　　(20)《涪陵區(qū)綜合交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》；
 

　　(21)《2023年涪陵區(qū)統(tǒng)計年鑒》；
 

　　(22)《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB 50156-2021)；
 

　　(23)《電動汽車充電站設計規(guī)范》(GB 50966-2014)；
 

　　(24)《電動汽車充電站通用要求》(GB/T 29781-2013)；
 

　　(25)《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2014)；
 

　　(26)《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037-2022)；
 

　　(27)國家、重慶市相關的其他法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及技術標準。
 

　　1.3 規(guī)劃原則
 

　　(1)嚴格執(zhí)行國家的有關方針、政策、標準、規(guī)范。
 

　　(2)合理利用現有空地位置，并根據相關規(guī)范嚴格控制安全間距。
 

　　(3)在保證技術先進、工藝合理的前提下，充分利用現有的資源、節(jié)約建設資金。
 

　　(4)堅持科學態(tài)度，積極采用新技術、新設備，既體現技術先進，經濟合理，又要安全可靠。
 

　　(5)在充分調查、詳細研究的基礎上確定合理的發(fā)展規(guī)模，同時認真貫徹為人民服務的方針，注重環(huán)境效益，力求及時設計、施工，及時投產和使用，取得良好的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
 

　　1.4 規(guī)劃范圍
 

　　本規(guī)劃范圍為涪陵區(qū)轄區(qū)范圍內陸上的綜合能源站，不包含水上綜合能源站。
 

　　1.5 規(guī)劃期限
 

　　本次規(guī)劃報告編制現狀基準年為2023年，規(guī)劃期限2023—2030年。
 

　　1.6 規(guī)劃內容
 

　　調研分析全區(qū)公共汽車、出租車、物流車和重型貨車等可采用天然氣、氫氣、電能作為燃料的車輛現狀，以及物流碼頭規(guī)劃情況，確定綜合能源站規(guī)模及數量，本規(guī)劃著力于綜合能源站規(guī)模預測及合理選址，可一次布局，分期建設。
 

　　1.7 社會影響
 

　　近年來，構建綜合能源系統(tǒng)的步伐正在穩(wěn)步向前，不斷促進傳統(tǒng)的不可再生能源和可再生能源之間的協(xié)同互補發(fā)展。綜合能源系統(tǒng)在環(huán)境、社會、經濟等多方面都具有良好的效益。
 

　　(1)環(huán)境效益
 

　　大力發(fā)展綜合能源站，有利于汽車油、氣、電充換基礎設施優(yōu)化布局，有利于推動天然氣、氫氣、電作為汽車燃料和汽車動力的使用規(guī)模，減少傳統(tǒng)汽車尾氣中顆粒物、氮氧化物的排放，具有較好的環(huán)境效益。
 

　　(2)社會效益
 

　　綜合能源系統(tǒng)社會效益包括碳減排效益、減少系統(tǒng)備用成本的社會收益、延緩配電網改造的社會收益、帶動清潔能源產業(yè)發(fā)展與就業(yè)增長、實現不同供用能系統(tǒng)間的有機協(xié)調、提高社會供能系統(tǒng)基礎設施的利用率、各類能源的優(yōu)化利用等。
 

　　(3)經濟效益
 

　　大力發(fā)展綜合能源站，有利于發(fā)揮涪陵區(qū)頁巖氣的資源優(yōu)勢，提升本地頁巖氣的清潔高效消納規(guī)模，延長本地天然氣產業(yè)鏈。同時，在傳統(tǒng)加油加氣站場中布局充電設施，有利于提升汽車消費環(huán)節(jié)能源結構調整，降低用能成本；充電設施接入電網，輔以光伏、儲能等配套設施和虛擬電廠接入等新技術，有利于培育發(fā)展新產業(yè)，有利于增進電網削峰填谷收益，提高電網運行的整體經濟性。
 

　　1.8 規(guī)劃目標
 

　　(1)統(tǒng)籌綜合能源站布局
 

　　統(tǒng)籌全區(qū)各類基礎能源站點布局規(guī)劃，結合區(qū)內實際需求，梳理機動車能源供應站現狀情況，科學部署單一能源站的改擴建計劃，合理布局綜合能源站，保障至2030年綜合能源站的發(fā)展能夠滿足經濟社會發(fā)展需求，實現土地資源的集約節(jié)約利用。
 

　　(2)落實氫能源綜合能源站
 

　　結合涪陵區(qū)現狀實際情況，落實氫能源綜合能源站布局。
 

　　(3)銜接上位規(guī)劃
 

　　保障綜合能源站的空間布局能夠與現行法定規(guī)劃及國土空間規(guī)劃的有效銜接，使得綜合能源站的實施更加具有可操作性。
 

　　(4)統(tǒng)籌綜合能源站安全
 

　　加強對綜合能源站安全保障，從規(guī)劃階段統(tǒng)籌考慮綜合能源的建設、運營安全問題。
 

　　2  現狀分析
 

　　2.1 涪陵區(qū)概況
 

　　2.1.1 地理位置
 

　　涪陵區(qū)位于北緯29°21′至30°01′、東經106°56′至107°43′之間。地處重慶市中部，東鄰豐都縣，南接南川區(qū)、武隆區(qū)，西連巴南區(qū)，北靠長壽區(qū)、墊江縣。全境東西寬74.5公里，南北長70.8公里，幅員面積2942.36平方公里。
 

　　涪陵區(qū)居重慶市及三峽庫區(qū)腹地，境內長江橫貫東西77公里，烏江縱臥南北33公里，扼長江、烏江交匯要沖，歷來有川東南門戶之稱，經濟上處于長江經濟帶、烏江干流開發(fā)區(qū)、武陵山扶貧開發(fā)區(qū)的結合部，具有承東啟西和沿長江、烏江輻射的戰(zhàn)略地位。涪陵集裝箱碼頭可實現鐵路、公路、水路聯運。
 

　　2.1.2 地形地貌
 

　　涪陵區(qū)地處四川盆地和盆邊山地過渡地帶，境內地勢以低山丘陵為主(中低山占46%，平壩臺地占28%，丘陵河流占26%)，橫跨長江南北、縱貫烏江東西。地勢大致東南高而西北低，西北至東南斷面呈向中部長江河谷傾斜的對稱馬鞍狀。海拔最高1977米，最低138米，多在200—800米之間。
 

　　2.1.3 氣候資源
 

　　根據涪陵氣象站1953年至今的實測地面氣象資料統(tǒng)計，多年平均氣溫18.2℃，歷年最高氣溫42.2℃，最低氣溫-2.7℃。涪陵區(qū)屬于中亞熱帶濕潤季風氣候，常年平均氣溫18.2℃，年均降水量為1170mm，無霜期300天，日照1297小時，多年平均相對濕度79%，年均霧日數32天。4月至10月降水量占全年降水量的87%，尤其以7月降水最為集中，12月至次年2月降水為最小，僅占全年降水的5%。多年平均風速1.4m/s，多年平均最大風速12.2m/s。
 

　　2.1.4 區(qū)劃現狀
 

　　全區(qū)幅員面積2942.36平方公里，截至2023年底全區(qū)轄11個街道辦事處、14個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)，共計303個村民委員會、129個社區(qū)居民委員會。街道：李渡街道、敦仁街道、崇義街道、荔枝街道、江東街道、江北街道、龍橋街道、白濤街道、馬鞍街道、藺市街道、義和街道；鎮(zhèn)：百勝鎮(zhèn)、珍溪鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、南沱鎮(zhèn)、石沱鎮(zhèn)、新妙鎮(zhèn)、焦石鎮(zhèn)、馬武鎮(zhèn)、青羊鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、羅云鎮(zhèn)、同樂鎮(zhèn)、大順鎮(zhèn)、增福鎮(zhèn)；鄉(xiāng)：大木鄉(xiāng)、武陵山鄉(xiāng)。
 

　　2.1.5 能源及產業(yè)基礎
 

　　涪陵主要礦產有煤、天然氣、頁巖氣、鐵、鋁土礦等10余種。其中，原煤儲量3071萬噸，鐵礦儲量2249萬噸，鋁土礦儲量54萬噸，天然氣儲量17億立方米。頁巖氣資源豐富，已探明儲量2.1萬億方。涪陵已成為國家級頁巖氣示范區(qū)，涪陵頁巖氣田是中國首個大型頁巖氣田。涪陵工業(yè)已形成裝備制造、新材料等五大主導產業(yè)，已建成世界第一大己二酸生產基地和氨綸生產基地。
 

　　2023年全區(qū)實現地區(qū)生產總值(GDP)1626.37億元，比上年可比增長8.0%。其中，第一產業(yè)增加值97.36億元，可比增長4.6%；第二產業(yè)增加值959.92億元，可比增長9.9%；第三產業(yè)增加值569.09億元，可比增長5.4%。三次產業(yè)結構比為6.0︰59.0︰35.0。
 

　　2.1.6 交通現狀
 

　　“十四五”期間，涪陵加快推動高速公路網絡完善，高速公路總里程達175公里，落地互通增加至15個，實現80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時上高速。梓里至白濤高速公路2020年建成，境內里程11公里，有效緩解G319交通壓力，優(yōu)化武陵山旅游景區(qū)出行環(huán)境，有力支撐涪陵化工產業(yè)發(fā)展。涪陵北環(huán)、涪陵西環(huán)、沿江高速北線、白濤至白馬高速等一批重點高速公路項目已開展前期工作，將推動涪陵加快建設區(qū)域性綜合交通樞紐。
 

　　截至目前，涪陵區(qū)公路硬化總里程達到6226公里，網絡密度210公里/百平方公里，二級及以上公路占比達到6.8%，高于永川、萬州等區(qū)域中心城市。“十三五”期間，累計實施普通國省道升級改造456公里、路面改造124公里。目前，全區(qū)國省道公路656公里，其中國道4條、268公里，省道7條、388公里，普通國省道路面優(yōu)良路率達到90%，普通國道二級及以上比例76.4%，普通省道三級及以上比例60.6%，干線公路呈現“量質齊飛”。出口通道達到9個，與周邊區(qū)縣全部實現高等級公路相連，服務區(qū)域經濟發(fā)展能力不斷增強。積極踐行“修一條路、造一片景、富一方百姓”發(fā)展理念，全方位實施“交通+”戰(zhàn)略，建成頁巖氣物流通道、江焦路、龍馬路等重點項目，累計實施227公里產業(yè)公路、67公里旅游公路，基本實現重點產業(yè)園區(qū)和景區(qū)通二級公路，推動“產城景”融合發(fā)展。
 

　　2.2 涪陵區(qū)能源站現狀
 

　　截至目前，全區(qū)共建設98座加油站，9座壓縮天然氣(CNG)和液化天然氣(LNG)加氣站和99座電動汽車快充和超充站。全區(qū)具備兩種及以上能源(油氣電)供給功能的車用綜合能源站點共5座(中石油大峨加油加氣站、沿江高速涪陵西南北加油加氣站和李渡玉屏加油加氣站、高山灣加氣充(換)電站)，前4座為油氣兩種能源供給站、后面1座為氣電兩種能源供給站，尚無油氣電三種能源供給功能的站點和油氣電氫四種能源供給功能的站點。各類型場站分布如下：
 

　　2.2.1 加油站
 

　　涪陵區(qū)現有98個已建成加油站(點、船)，按歸屬劃分：中石油30個(其中租賃社會加油站經營1個)，中石化18個(其中租賃社會加油站經營6個)，中航油租賃社會加油站經營1個，殼牌能源經營4個，國騰成品油公司1個，重慶中油涪新能源公司經營1個，中石化長燃公司1個，貴州交建國儲公司4個；民營加油站38個；按建設地域劃分：陸上加油站96個，水上加油站2個。

　　2.2.2 加氣站
 

　　目前涪陵區(qū)僅有9座CNG和LNG加氣站，加氣規(guī)模為23.1萬方/天。涪陵區(qū)加氣站現狀見表2.2—2所示：

　　2.2.3 充電站
 

　　截至2024年6月底，涪陵區(qū)已建成公用、專用電動汽車快充和超充充電站99座，充電樁944臺，其中有超充站4座，超充樁7個。
 

　　2.2.4 現狀問題分析
 

　　目前涪陵區(qū)車用燃氣行業(yè)取得了一定的發(fā)展，與此同時，在發(fā)展過程中也存在不少問題。
 

　　全區(qū)具備兩種及以上能源(油氣電)供給功能的車用綜合能源站點共5座(中石油大峨加油加氣站、沿江高速涪陵西南北加油加氣站、李渡玉屏加油加氣站、高山灣加氣充(換)電站)，前4座為油氣兩種能源供給站、后面1座為氣電兩種能源供給站，尚無油氣電三種能源供給功能的站點和油氣電氫四種能源供給功能的站點。
 

　　3  綜合能源站規(guī)模預測
 

　　3.1 人口預測
 

　　截至2023年末，涪陵區(qū)戶籍人口111.60萬人，其中城鎮(zhèn)人口51.20萬人，鄉(xiāng)村人口60.40萬人；男性人口56.65萬人，女性人口54.95萬人。2023年，全區(qū)常住人口110.46萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口81.96萬人，農村常住人口28.50萬人，城鎮(zhèn)化率為74.20%。

　　根據《2023年涪陵區(qū)統(tǒng)計年鑒》，2023年涪陵區(qū)年均自然增長率-4.11‰。綜合考慮“十五五”國家人口政策的穩(wěn)定性以及涪陵區(qū)經濟的發(fā)展和新城區(qū)的建設，推斷“十四五”至“十五五”期間涪陵區(qū)人口略有下降，但減少量逐步平穩(wěn)，預計2024—2030年間人口自然增長率為-3.5‰；城鎮(zhèn)人口增長率為2.5‰。通過綜合增長法預測，至2030年涪陵常住人口約為107.78萬人。2024—2030年涪陵區(qū)人口預測情況見下表所示：

　　3.2 車輛現狀分析
 

　　根據現場調查及資料收集，涪陵區(qū)2021—2023年車輛現狀見下表所示：

　　3.3 車輛保有量預測
 

　　根據涪陵區(qū)2021—2023年各類車輛數據，對2024—2030年涪陵區(qū)各類型車輛保有量進行分析預測。
 

　　3.3.1 公共汽車保有量
 

　　根據涪陵區(qū)目前CNG汽車發(fā)展現狀，公共汽車和出租車是CNG汽車行業(yè)的主力車型。參照《中國公共交通資源圖鑒》，取涪陵區(qū)公共汽車萬人指標為7輛。通過對比現有的公共汽車數量，可知隨著城市規(guī)模和城市化進程的發(fā)展，涪陵區(qū)的公共汽車將有小幅增長。同時，現有的出租車現狀保有量足以滿足城市人口的增長需求。根據涪陵區(qū)城鎮(zhèn)人口現狀推測公共汽車的數量，如表3.3—1所示。

　　3.3.2 出租車保有量
 

　　截至2023年末，涪陵區(qū)出租車保有量為2414輛。2021年至2023年間，涪陵區(qū)出租車保有量年平均增長率為18%。結合人口和城市化率等多種因素，按增長率8%計算，預計2024年—2030年，全區(qū)出租車保有量如下表所示。

　　3.3.3 運營客車保有量
 

　　截至2023年末，涪陵區(qū)運營客車保有量為1640輛。目前，由于網約車數量增多，運營客車數量總體呈減少趨勢，本規(guī)劃運營客車考慮市政、城管、垃圾清運車等相關車輛，涪陵區(qū)運營客車年平均增長率按2.7%計算，預計2024年～2030年，全區(qū)運營客車保有量如下表所示。

　　3.3.4 重型貨車保有量
 

　　在排放性能、行駛里程、運行成本等因素的多重影響下，重型貨車是LNG加氣行業(yè)的主力車型。目前涪陵區(qū)已建成涪陵高新區(qū)，白濤工業(yè)園區(qū)白濤組團、清溪組團、臨港組團，隨著園區(qū)內工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，區(qū)內LNG重型貨車數量將逐漸增加。根據平均增長率法對“十四五”期間涪陵區(qū)重型貨車數量進行預測。
 

　　截至2023年末，涪陵區(qū)重型貨車保有量為8414輛。2021至2023年全區(qū)重型貨車保有量平均增長率為2.3%，按此增長率計算，預計到2030年，全區(qū)重型貨車保有量約為9866輛。

　　3.3.5 私人小型載客汽車保有量
 

　　截至2023年末，涪陵區(qū)私人小型載客汽車保有量為176241輛。2021至2023年全區(qū)燃氣車保有量平均增長率為14%、電動車保有量平均增長率為88%、燃油車保有量平均增長率為5%、油電混動車保有量平均增長率為141%。由于新能源汽車在近3年處于高速增長期，直接按近三年增長率預測未來7年的數據欠妥，為了更準確地預測，本次估算采用逐年遞減的增長率。根據這種方法，預計到2030年全區(qū)燃氣車保有量為533輛，電動車保有量為101303輛，燃油車保有量為191356輛，油電混動車保有量為55974輛，共計機動車保有量約為349166輛。

　　3.3.6 氫能汽車保有量
 

　　由于氫能源具備零排放和無污染等優(yōu)點，被認為是人類未來能源的理想選擇，目前，氫能源已在燃料電池和燃料電池汽車等領域得到一定的推廣應用。2021年3月20日，重慶市經濟和信息化委員會發(fā)布了《重慶市氫燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展指導意見》。該意見提出，在示范推廣層面，到2022年建成加氫站10座，探索推進公共汽車、物流車、港區(qū)集卡車等示范運營，氫燃料電池汽車運行規(guī)模力爭達到800輛；到2025年建成加氫站15座，在區(qū)域公交、物流等領域實現批量投放，氫燃料電池汽車運行規(guī)模力爭達到1500輛。
 

　　目前國內加氫站主要服務的車輛為氫燃料電池汽車公共汽車、氫燃料電池物流車。本次規(guī)劃考慮到2030年，氫能源公共汽車占公共汽車保有量的8%，氫能源重型貨車占重型貨車的9%，2030年涪陵區(qū)氫能源汽車保有量為935輛，具體見下表所示。

　　3.3.7 機動車保有總量匯總
 

　　經計算，涪陵區(qū)2030年各類車輛保有量見下表所示。

　　3.4 綜合能源站點需求預測
 

　　3.4.1 CNG加氣站需求量分析
 

　　(1)CNG汽車用氣指標
 

　　各類汽車的用氣量指標可根據其百公里耗油量進行計算，CNG燃料汽車主要考慮公共汽車、出租車以及教練車等社會車輛。
 

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　　出租車平均百公里天然氣為10立方米，出租車按照每天運行300公里計算，則出租車用氣量指標為30立方米/車•日。
 

　　②其余社會車輛
 

　　其余社會車輛油改氣，以便社會車輛作為網絡出租車使用，因此，其用氣量與出租車用氣量相同。
 

　　(2)CNG汽車用氣量計算
 

　　根據2021年、2022年和2023年公共汽車CNG占比的數據(2021年為18.22%，數量82輛；2022年為17.6%，數量82輛；2023年為17.6%，數量82輛)可以推斷，未來不會新增充氣公共汽車。隨著電動公共汽車的數量逐漸增加，充氣公共汽車的比例將逐漸減少，預計到2030年，全區(qū)充氣公共汽車將全部被替換。
 

　　根據國務院日前印發(fā)的《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》，我國力爭到2035年我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業(yè)化應用，高度自動駕駛汽車實現規(guī)?；瘧?，充換電服務網絡便捷高效。結合涪陵區(qū)當前CNG汽車的發(fā)展現狀，預計到2028年，全區(qū)出租車普及電動化。
 

　　根據出租車車輛數量預測結果，涪陵區(qū)CNG汽車用氣量見下表。

　　目前已建CNG加氣站規(guī)模為12.1萬立方米/日，可滿足2030年城區(qū)及主要工業(yè)區(qū)、物流區(qū)CNG車輛的加氣需求。因此，規(guī)劃不再新增含CNG加氣功能的現代基礎能源站。
 

　　3.4.2 LNG加注站需求量分析
 

　　綜合能源站的LNG加氣功能主要是為LNG車輛服務，LNG汽車目標車型為：重型貨車。預測顯示，到2030年，涪陵區(qū)的重型貨車保有量預計將達到9866輛。經調研，涪陵區(qū)LNG加氣行業(yè)尚處于起步階段，LNG重型貨車市場保有量很少，市場用戶培育時間較長，預測到2030年，涪陵區(qū)貨運車輛中LNG加注車輛占比約為46%。
 

　　通常每100km的LNG貨車耗氣約50m3。本次計算按照LNG貨車每天行駛300km，耗氣指標為150m3/d計算。參照國內用氣數據，LNG車輛用氣指標如下表。

　　按照每座LNG加氣站的供氣量約2.5萬Nm³/d來計算，規(guī)劃期內需要建設含有LNG加氣功能的綜合能源站28座。

　　3.4.3 充換電站需求量分析
 

　　目前電動機動車發(fā)展迅速，已成為汽油之后的第二大能源，并與傳統(tǒng)化石能源車形成互補關系，隨著電池技術及充電技術的進一步升級，電動機動車的保有量及應用領域會得到進一步的擴大，且作為清潔能源，需要加大引導和鼓勵力度。
 

　　經調研，電動公共汽車充電采用的是專用的充電站，因此公共汽車充電不在本次規(guī)范范圍內；由于出租車更換為電動車幾乎不可能，因此出租車充電本次規(guī)劃不進行規(guī)劃設計。
 

　　綜上所述，本次規(guī)劃充換電只考慮了私人小型載客汽車，其占比為8%。
 

　　涪陵區(qū)2030年充電車輛占比及數量如下圖所示。

　　結合推動綜合能源站建設的精神，按照科學引導、適度超前的原則，對單一功能加油站通過增設充電功能形成綜合能源站，全面服務涪陵區(qū)生產生活需求。規(guī)劃至2030年，全區(qū)共布局含充換電功能的現代基礎能源站28座。
 

　　3.4.4 加油站需求量分析
 

　　至2030年全區(qū)所需加油站138座，其中：已建成98座、正在建設或辦理建設手續(xù)9座、遷建5座(含原“十三五”遷建規(guī)劃4座；“十四五”新增遷建規(guī)劃1座)、擴建4個(含原“十三五”擴建規(guī)劃2座；原“十三五”已落實土地，后因規(guī)劃調整未建成，納入“十四五”原址擴建規(guī)劃1座，即涪陵區(qū)武陵山加油站；因涪陵新區(qū)道路建設需要，“十三五”已批原址擴建1座，即重慶市洪興石油銷售有限公司花橋加油站)、調整17座(含原“十三五”調整規(guī)劃2座；“十三五”新規(guī)劃已取得規(guī)劃確認書未落實土地13個；“十三五”已申請未批需保留在“十四五”規(guī)劃2座。)和新建5座(涪陵區(qū)江北加油站、涪陵區(qū)義和移民小區(qū)加油站、涪陵區(qū)馬鞍東堡加油站、涪陵區(qū)馬鞍妙音加油站和涪陵區(qū)建峰加油站)。因此，結合現場調查、園區(qū)征求意見，本次綜合能源站規(guī)劃新增3座加油站。
 

　　3.4.5 加氫站需求量分析
 

　　目前國內加氫站主要服務的車輛為氫燃料電池公共汽車、氫燃料電池貨車。
 

　　根據市場調查：氫燃料電池公共汽車儲氣瓶容積為8×140L，氫燃料電池貨車輛的儲氣瓶容積為3×140L，氫燃料電池公共汽車每百公里耗氫2.8—3kg和氫燃料電池貨車輛每百公里耗氫約為6—8kg，氫燃料電池公共汽車每次加氫約為5—6kg和氫燃料電池貨車每次加氫約18—20kg。本次計算按照氫能源公共汽車每天行駛200km，耗氫量指標為每百公里3kg；氫能源貨車每天行駛320km，耗氫量指標為每百公里8kg計算。氫能源用氫量如下表。
 

　　按照每座加氫站的加氫規(guī)模1000kg/d來計算，規(guī)劃期內需要的加氫功能站23座，其總量如下表。

　　3.4.6 能源功能站點需求量匯總
 

　　綜上，至2030年，全區(qū)需求能源站數量及類型見下表。

　　4  綜合能源站規(guī)劃布局
 

　　4.1 涪陵區(qū)“十四五”規(guī)劃分析
 

　　4.1.1 “一區(qū)兩群”聯結樞紐
 

　　當前，重慶正加快推動主城都市區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展，努力創(chuàng)造更大發(fā)展空間，釋放更多發(fā)展機遇。主城都市區(qū)將建設具有國際影響力和競爭力的現代化都市區(qū)，構建多中心、多層級、多節(jié)點的網絡型城市空間格局。涪陵作為主城都市區(qū)東向支點城市，積極融入重慶中心城區(qū)，暢通至渝東南、渝東北的復合性通道，發(fā)揮好“一區(qū)”聯結“兩群”的輻射帶動作用，帶動周邊抱團發(fā)展，培育為新的增長極和發(fā)展引擎。
 

　　4.1.2 拓通道，實現六向聯通
 

　　依托高速鐵路、城際鐵路、市域鐵路、高速公路、長江航道等對外交通基礎設施，構建涪陵—中心城區(qū)—成都—拉薩、涪陵—萬州—西安—北京、涪陵—黔江—懷化—廣州、涪陵—石柱—武漢—上海、涪陵—南川—柳州—北部灣、涪陵—廣安—蘭州—烏魯木齊六向對外大通道，促進物流、人流、資金流、信息流在涪陵高效聚集輻射，強化涪陵與成渝地區(qū)雙城經濟圈、京津冀城市群、長三角城市群、粵港澳大灣區(qū)等世界級城市群交通聯系，主動融入“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道等國家大戰(zhàn)略。
 

　　4.1.3暢循環(huán)，打造三張網絡
 

　　建設“發(fā)達的快速網”“完善的干線網”和“廣泛的基礎網”，使城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調發(fā)展達到新高度；“米字型”鐵路網、“三環(huán)十四射”高速公路網、“1+3+N”港口體系、“五縱四橫多聯線”干線公路網、互聯互通的農村公路基礎網，加快暢通對外運輸通道；優(yōu)化交通網絡布局，推動交通產業(yè)空間融合發(fā)展，提升運輸組織水平，加快形成“多向輻射、立體互聯、一體高效”的現代化交通體系。
 

　　4.1.4 強樞紐，建設兩個樞紐
 

　　依托涪陵北站、涪陵站、龍頭港等綜合交通樞紐，發(fā)揮萬噸級港口的集聚優(yōu)勢，統(tǒng)籌各種運輸方式協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，提升涪陵輻射能級，加快建成“成渝地區(qū)雙城經濟圈區(qū)域綜合交通樞紐”和“一區(qū)兩群”聯結“樞紐”。
 

　　4.1.5 強網絡，構筑一個現代化網絡
 

　　以促進雙核對接、暢通組團交通為重點，繼續(xù)完善市政交通路網構架，構建大運力公交體系，形成市域內“半小時城市交通圈”。建設組團連接新通道，拓寬城市骨干道路，構筑快速城市道路網。加強各組團與城市快速路網及城市主干道的連接，加密組團內部支線，完善義和、新石等組團方格網狀交通網絡體系。落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先安排公共交通基礎設施建設和資金投入，建立綠色安全、快速便捷、城鄉(xiāng)一體的公共交通體系。
 

　　4.2 綜合能源站功能分析及規(guī)劃布局
 

　　4.2.1 綜合能源在建站模式
 

　　含兩種及兩種以上機動車基礎能源供應的站點稱為綜合能源站，為合理布置綜合能源站，需明確綜合能源站的建站模式，明確供應能源種類。常見綜合能源站模式如下表所示。

　　按《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB50156-2021)中對綜合能源站等級劃分的原則，綜合能源站單站建設規(guī)模一般按三級站及以上規(guī)?？刂?。
 

　　4.2.2 綜合能源功能規(guī)劃
 

　　涪陵區(qū)LNG加氣主要面向運營客車、LNG重型貨車及物流車，主要考慮在城鎮(zhèn)中心區(qū)、旅游區(qū)、工業(yè)園區(qū)及物流碼頭綜合能源站內規(guī)劃LNG加注功能；目前加氫站主要服務的車輛為氫燃料電池汽車公共汽車、氫燃料電池物流車，主要考慮在涪陵城鎮(zhèn)中心區(qū)、工業(yè)園區(qū)綜合能源站內規(guī)劃加氫功能；對單一功能加油站通過增設充換電功能、加氣功能和加氫功能形成綜合能源站，全面服務涪陵區(qū)生產生活需求，只需在原站點改擴建。因此，無需選址。
 

　　截至目前，全區(qū)共建設98座加油站、9座CNG和LNG加氣站、99座電動汽車充電站(快充和超充站)。全區(qū)具備兩種及以上能源(油氣電)供給功能的車用綜合能源站點共5座(中石油大峨加油加氣站、沿江高速涪陵西南北加油加氣站、李渡玉屏加油加氣站、高山灣加氣充(換)電站)，其中4座為油氣兩種能源供給站、1座為氣電兩種能源供給站。目前尚無油氣電三種能源供給功能的站點和油氣電氫四種能源供給功能的站點。
 

　　(1)布局原則
 

　　統(tǒng)籌布局，適度超前。加強綜合能源站布局的頂層設計，加大交通、市政等公共資源協(xié)同力度，建立政企緊密合作、社會各方廣泛參與的推進機制。以需求為導向，統(tǒng)籌綜合能源站合理布局、預留空間，滿足不同階段、不同領域、不同層次的需求。建立與人口分布、道路條件、城市開發(fā)情況及其他社會經濟條件相協(xié)調，與城鎮(zhèn)化格局相適應的綜合能源站整體布局。
 

　　有序發(fā)展，分清緩急。合理規(guī)劃綜合能源站空間位置與建設時序，與氫能產業(yè)及汽車產業(yè)發(fā)展目標相匹配，逐步、有序推進綜合能源站建設。首先保障公共交通示范項目的運營，其次統(tǒng)籌有序推進重型貨車、物流車等LNG汽車、氫燃料電池車的拓展應用，適時推動氫燃料電池乘用車示范應用。
 

　　規(guī)范建設，高效集約。嚴格按照國家標準及行業(yè)標準建設。規(guī)范綜合能源站建設運營程序，理順管理流程，健全管理機制。實現綜合能源站平臺化運行和監(jiān)管，提高綜合能源站服務的安全性、通用性和開放性。在滿足安全防護間距基礎上，鼓勵利用現有加油(加氣)站的場地設施改擴建加氣加氫充電站，推廣油、氣、氫、電合建站，提高土地資源利用效率。
 

　　市場主導，創(chuàng)新機制。充分發(fā)揮市場主導作用，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新、商業(yè)與服務模式創(chuàng)新，實現可持續(xù)發(fā)展。加快完善政策環(huán)境，鼓勵引導社會資本參與綜合能源站建設運營，激發(fā)市場活力。加強示范推廣，為綜合能源站發(fā)展探索新途徑，積累新經驗。
 

　　(2)綜合能源站用地規(guī)模
 

　　根據《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB50156-2021)以及《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2014)(2018年版)對綜合能源站內外間距的要求。根據工程經驗，不同模式的綜合能源站用地規(guī)模見下表所示，當站點用地不規(guī)則以及有預留需求時，面積可適當增加。

　　(3)布局方案
 

　　綜合能源站布局應符合相應的技術規(guī)范要求，選址應滿足以下條件：
 

　　①應符合國土空間總體規(guī)劃、地區(qū)控制性詳細規(guī)劃、環(huán)境保護、消防安全、社會穩(wěn)定等的要求，并應設置在交通便捷的位置；
 

　?、跐M足《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB50156—2021)和《液化天然氣(LNG)汽車加氣站技術規(guī)范》(NB/T1001—2011)等有關標準規(guī)范要求；
 

　?、鄢鞘薪ǔ蓞^(qū)內的綜合能源站，宜靠近城市道路，但不應設在城市與道路的交叉路口附近；
 

　　④為集約利用土地，在符合相關安全要求的前提下，可與已建加油(加氣)站合并建設；
 

　?、菝?000輛電動汽車應配套一座公共充電站；
 

　?、薰布佑图託庹炯俺潆娬疽搜刂鳌⒋胃陕吩O置，其出入口距道路交叉口不宜小于100m；
 

　?、呒佑图託庹镜恼局愤x擇，應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護和防火安全的要求，并應選在交通便利的地方。在城市建成區(qū)不宜建一級加油站、一級加氣站、一級加油加氣合建站、CNG加氣母站。在城市中心區(qū)不應建一級加油站、一級加氣站、一級加油加氣合建站、CNG加氣母站；
 

　?、嗑哂羞m宜的地形及良好的給排水、供電、通訊等外部條件。
 

　　(4)規(guī)劃布點匯總
 

　　到2030年，規(guī)劃建設綜合能源站28座，其中四功能綜合能源站17座(改擴建6座，新建11座)，三功能綜合能源站8座(改擴建5座，新建3座)，兩功能綜合能源站3座(改擴建1座，新建2座)。具體布點情況見下表。

　?、侔诐I(yè)園區(qū)白濤組團
 

　　白濤工業(yè)園區(qū)白濤組團規(guī)劃建設四功能綜合能源站3座(改擴建1座，新建2座)，三功能綜合能源站1座(改擴建)。
 

　　1)中石油佳合綜合能源站，位于涪陵區(qū)武陵大道30號X182北，為改擴建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)白濤組團。
 

　　2)白濤工業(yè)園區(qū)綜合能源站，位于涪陵區(qū)白濤街道哨樓2社，為油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)白濤組團。
 

　　3)白濤山窩互通洞堡綜合能源站，位于涪陵區(qū)白濤街道山窩互通洞堡，為新建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)白濤組團。
 

　　4)君峰綜合能源站，位于白濤街道小田溪鉆堡建峰烏江大橋公安局白濤分局東南側，為電、氣和氫三合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)白濤組團。
 

　?、诎诐I(yè)園區(qū)清溪組團
 

　　白濤工業(yè)園區(qū)清溪組團規(guī)劃建設四功能綜合能源站1座(新建)。
 

　　涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)關東綜合能源站，位于涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)關東村017鄉(xiāng)道東南側，為新建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)清溪組團。
 

　?、郯诐I(yè)園區(qū)臨港組團
 

　　白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團規(guī)劃建設四功能綜合能源站8座(改擴建2座，新建6座)。
 

　　1)龍頭山綜合能源站，位于龍橋街道石塔村8組，為改擴建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團。
 

　　2)涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)十字綜合能源站，位于涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)十字村村委會八新路附近，為新建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團。
 

　　3)新妙鎮(zhèn)茶涪路韻達綜合能源站，位于涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)茶涪路韻達涪陵電商產業(yè)園區(qū)一期東南側130米處，為新建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團。
 

　　4)臨港蘇家灣蘇石大道綜合能源站，位于白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團蘇家灣片區(qū)涪陵西服務區(qū)背后(即將建設的蘇石大道)，為新建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團。
 

　　5)酒井綜合能源站，位于重慶市涪陵區(qū)石沱鎮(zhèn)光明村1組，為改擴建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團。
 

　　6)臨港智能制造產業(yè)園綜合能源站，位于白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團大佛路與南浦大道交會處，為新建LNG、充電、加氫三合一綜合能源站，園區(qū)規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團。
 

　　7)臨港袁家社區(qū)綜合能源站，位于白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團渝巴路與龍翔路交叉口，為新建LNG、充電、加氫三合一綜合能源站，園區(qū)規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團。
 

　　8)涪陵臨港澤桂綜合能源站，位于白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團郭龍路南側，為新建LNG、充電、加氫三合一綜合能源站，園區(qū)規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團。
 

　?、芨⒘旮咝聟^(qū)
 

　　涪陵高新區(qū)規(guī)劃建設四功能綜合能源站7座(改擴建2座，新建5座)，三功能綜合能源站1座(改擴建)，兩功能綜合能源站2座(新建)。
 

　　1)涪陵區(qū)李渡雙龍綜合能源站，位于涪陵區(qū)馬鞍街道倪峰社區(qū)聚龍大道火車北站旁，為新建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為涪陵高新區(qū)李渡片區(qū)。
 

　　2)涪陵高新區(qū)均安綜合能源站，位于涪陵區(qū)馬鞍街道均安社區(qū)站前大道與鶴鳳大道交會處西北側，為新建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為涪陵高新區(qū)均安片區(qū)。
 

　　3)涪陵高新區(qū)鶴濱路綜合能源站，位于涪陵高新區(qū)鶴濱路北側盤龍村，為新建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為新城區(qū)。
 

　　4)涪陵高新區(qū)雙溪綜合能源站，位于涪陵區(qū)馬鞍街道雙溪村聚源大道正高商砼東側，為新建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為新城區(qū)。
 

　　5)涪陵高新區(qū)慧谷湖綜合能源站，位于涪陵高新區(qū)慧谷湖明家灣規(guī)劃建設繞城高速與長涪高速交會互通旁，為新建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為慧谷湖周邊區(qū)域。
 

　　6)涪陵高新區(qū)中石油太白綜合能源站，位于涪陵高新區(qū)太白大道17號，為改擴建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為涪陵新城區(qū)。
 

　　7)涪陵區(qū)馬鞍太乙東綜合能源站，位于涪陵區(qū)馬鞍街道太乙大道東段。
 

　　8)大峨綜合能源站，位于涪陵高新區(qū)大峨居委會7組，為改擴建油、電和氣三合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為新城區(qū)。
 

　　9)涪陵高新區(qū)楊柳沖綜合能源站，位于涪陵高新區(qū)聚業(yè)大道楊柳沖變電站旁，為新建LNG、超充站二合一綜合能源站，涪陵高新區(qū)開發(fā)邊界內，為規(guī)劃建設用地范圍，主要服務范圍為涪陵高新區(qū)。
 

　　10)銅鼓湖綜合能源站，位于涪陵高新區(qū)聚業(yè)大道玉屏小區(qū)東100米銅鼓湖變電站旁，為新建LNG、超充站二合一綜合能源站，涪陵高新區(qū)開發(fā)邊界內，為規(guī)劃建設用地范圍，主要服務范圍為涪陵高新區(qū)。
 

　　⑤珍溪鎮(zhèn)片區(qū)
 

　　珍溪鎮(zhèn)片區(qū)規(guī)劃建設四功能綜合能源站1座(改擴建)。
 

　　雙瑜綜合能源站，位于涪陵區(qū)珍溪鎮(zhèn)西橋村五村，為改擴建油、電、氣和氫四合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為珍溪鎮(zhèn)片區(qū)。
 

　?、揆R武鎮(zhèn)片區(qū)
 

　　馬武片區(qū)規(guī)劃建設四功能綜合能源站1座(新建)。
 

　　馬武大田灣綜合能源站，位于涪陵區(qū)馬武鎮(zhèn)外壩村1組，為新建油、電和氣三合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為馬武鎮(zhèn)片區(qū)。
 

　?、薷⒘昀铣菂^(qū)
 

　　老城區(qū)規(guī)劃建設三功能綜合能源站3座(改擴建)
 

　　1)順江綜合能源站，位于涪陵區(qū)荔枝街道順江大道望江路6號，為改擴建電、氣和氫三合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為老城區(qū)。
 

　　2)高山灣綜合能源站，位于涪陵區(qū)崇義街道石鼓路6號，為改擴建電、氣和氫三合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為老城區(qū)。
 

　　3)磨盤溝綜合能源站，位于涪陵區(qū)江東辦事處建陶1路，為改擴建電和氣二合一綜合能源站，規(guī)劃建設用地范圍內，主要服務范圍為老城區(qū)。
 

　　5  重點任務
 

　　5.1 構建綜合能源站網絡體系
 

　　圍繞公共交通、物流運輸、企業(yè)自用等領域開展全區(qū)綜合能源站建設，形成層次清晰、功能明確、點多面廣、銜接順暢、與需求相匹配的能源布點，到2025年，力爭建成覆蓋全區(qū)主要功能片區(qū)的綜合能源網絡體系。
 

　　5.1.1 強化規(guī)劃設計融入區(qū)域網絡
 

　　強化規(guī)劃設計引領，按照“整體規(guī)劃、合理布局、分步實施、急需急建”原則，以產業(yè)發(fā)展和能源保障等為基礎，縱向銜接長壽區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū)等各個層面和區(qū)域綜合能源站總體布局設計，橫向對接周邊地區(qū)的加氣加氫需求，科學合理布局全區(qū)加氫站建設。
 

　　5.1.2加快站點布局促進市場應用
 

　　服務公共交通方面，結合公交投運線路規(guī)劃，優(yōu)先在公交樞紐站及其線路沿線周邊規(guī)劃建設配套綜合能源站。按照相關建設標準規(guī)范，積極組織綜合能源站驗收，確保安全條件達到要求后投入商業(yè)運營，利用近城區(qū)地理優(yōu)勢，滿足全區(qū)公共汽車加氣加氫充電需求。積極研究城區(qū)周邊的綜合能源站布點，適時推動輻射周邊的綜合能源站建設。服務物流運輸方面，結合涪陵物流碼頭、物流碼頭、工業(yè)園區(qū)等物流運輸需求，開展在交通樞紐、主要貨車過境通道、物流集聚區(qū)的綜合能源站布點研究，積極推動形成服務本地物流運輸車輛為主、兼顧過境物流車輛用氣用氫用電需求的綜合能源站網絡。鼓勵綜合能源站對周邊有用能需求的物流車、環(huán)衛(wèi)車開放，擴大服務覆蓋范圍。服務企業(yè)自用方面，結合全區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展實際，支持氫燃料電池汽車制造、氫燃料電池生產等氫能產業(yè)鏈企業(yè)在廠區(qū)內建設自用加氫站，提升企業(yè)試驗、科研用氫便捷性，推動市場應用和產業(yè)發(fā)展。
 

　　5.1.3 鼓勵發(fā)展合建站
 

　　摸排全區(qū)現有主要加油站、加氣站場址，鼓勵有條件的加油、加氣站點作為綜合能源站改造儲備場址，積極引導企業(yè)在有擴建空間的場站內開展“油氣氫、電氣氫、油氣電氫”等聯營的綜合能源服務站可行性研究及建設，發(fā)揮聯合建站集約優(yōu)勢，探索聯合建站發(fā)展模式，建立油、氣、電、氫自由組合的綜合服務體系和智慧服務體系。大力推進涪陵區(qū)油氣電氫合建站的建設，打造城市綜合能源服務示范站。一方面，可解決當前城區(qū)土地資源稀缺性，提高城市基礎配套土地利用價值，實現節(jié)約土地和投資成本；另一方面，可主動適應汽車能源多樣化發(fā)展未來趨勢，提升企業(yè)市場競爭能力，率先構建清潔高效多元化能源供應終端。
 

　　5.1.4 推動綜合能源站數字化發(fā)展
 

　　充分利用數字重慶建設契機，謀劃全區(qū)數字能源智慧管理平臺體系，探索綜合能源站應用場景，逐步實現能源產供儲銷數據全采集、全感知、全覆蓋。推動綜合能源站生產管理數字化，強化站場設施設備數字化管理，加強管線、設施設備資料信息的數字化，關鍵設施生產運行信息化監(jiān)控系統(tǒng)建設，強化設施設備運行狀態(tài)信息的準確、快速感知；加快站場建設維護管理數字化轉型，鼓勵建設檢修維護數字化管理平臺，提升建設維護環(huán)節(jié)全過程、可追溯的數字化閉環(huán)管理。統(tǒng)籌試點虛擬電廠等新業(yè)態(tài)，鼓勵綜合能源站按市場化原則推動主要可調用電負荷、光伏儲能等發(fā)電單元接入虛擬電廠，逐步形成一定規(guī)模的負荷聚合和調節(jié)能力，參與全市負荷調節(jié)和電力市場交易。
 

　　5.1.5 拓展氫源保障
 

　　積極對接本區(qū)及周邊地區(qū)的LNG液化工廠、制氫企業(yè)，拓展氣源、氫源供應渠道。加強氫氣資源供需分析，多方位保障全區(qū)氣源、氫源供應，滿足全區(qū)汽車的用能需求，并進一步保障加氣、充電機氫燃料電池車輛的批量化、商業(yè)化推廣。
 

　　5.1.6 加大用地支持
 

　　拓展場站用地空間，及時將規(guī)劃綜合能源站用地納入全區(qū)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及國土空間總體規(guī)劃，為新建項目留有建設空間，積極支持綜合能源站擴/新建用地。鼓勵新建的加油、加氣、充電場站項目，在場址內預留其他能源加注設施空間，提高土地利用效率。積極研究適用性強的綜合能源站用地政策，將獨立建設綜合能源站用地納入公用設施營業(yè)網點用地范圍，根據可供應國有建設用地情況，優(yōu)先安排土地供應。
 

　　5.1.7 提升城鄉(xiāng)地區(qū)充換電保障能力
 

　　建立健全規(guī)劃工作機制，優(yōu)化城市公共充電網絡建設布局，加強縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網絡布局，加快高速公路快充網絡有效覆蓋，提升單位和園區(qū)內部充電保障。
 

　　5.1.8 做好配套電網建設與供電服務
 

　　加強配套電網建設保障，電網企業(yè)要做好電網規(guī)劃與充電設施規(guī)劃的銜接，加大配套電網建設投入，合理預留高壓、大功率充電保障能力；加強配套供電服務和監(jiān)管，電網企業(yè)要全面提升“獲得電力”服務水平，優(yōu)化線上用電保障服務，落實“三零”“三省”服務舉措，為充電運營企業(yè)和個人業(yè)務辦理提供契約式服務、實施限時辦結。
 

　　5.2 完善技術創(chuàng)新服務體系
 

　　5.2.1推進高標準建設
 

　　對照國際、國家、行業(yè)相關設計標準規(guī)范，執(zhí)行綜合能源站建設高標準要求。推動示范綜合能源站建設，為我區(qū)綜合能源站建設提供范本，研究制定我區(qū)綜合能源站建設和作業(yè)標準。加強項目選址、設計、施工、驗收、運行及安全管理等環(huán)節(jié)的管理，未經驗收或驗收不合格的工程項目，不得交付使用。
 

　　5.2.2 創(chuàng)新服務模式
 

　　探索綜合能源站建設運營新模式，進一步放開市場準入，鼓勵和支持社會資本進入綜合能源站設施建設和運營等服務領域，充分利用現有加油、加氣、充電設施，探索合建方式和多種經營模式。鼓勵互聯網企業(yè)參與綜合能源站設施運營，大力推動數字能源相關商業(yè)模式與服務創(chuàng)新，引入線上線下相結合等業(yè)務模式，拓展智能加氣(氫)、電子商務、廣告植入等增值服務，提升能源服務企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
 

　　5.2.3 加強充電設施運維和網絡服務
 

　　加強充電設備運維與充電秩序維護，充電運營企業(yè)要完善充電設備運維體系，通過智能化和數字化手段，提升設備可用率和故障處理能力；提升公共充電網絡服務體驗。加快推進充電運營企業(yè)平臺互聯互通，實現信息共享與跨平臺、多渠道支付結算，提升充電便利性和用戶體驗。
 

　　5.3 開展應用示范推廣
 

　　5.3.1 加快推進氫燃料電池公共汽車運營示范
 

　　規(guī)劃新的氫能公交示范路線，積極推進涪陵高新區(qū)——白濤工業(yè)園區(qū)白濤組團、涪陵高新區(qū)——涪陵老城區(qū)、涪陵高新區(qū)——白濤工業(yè)園區(qū)臨港組團、清溪組團、涪陵高新區(qū)——涪陵北站等氫能公交示范線路的開通，合理規(guī)劃發(fā)車時間、站點設計、路線選擇，利用氫燃料電池汽車續(xù)航里程長、無污染物排放、運行噪音低等特點，打造全區(qū)綠色公共交通體系。
 

　　5.3.2加快推進氫燃料電池專用車商業(yè)化示范
 

　　加快推進氫燃料電池汽車、LNG汽車大規(guī)模示范運行，推動實現商業(yè)化應用，提高綜合能源站投資經濟效益。積極推進氫能、LNG物流車應用示范，在物流碼頭、經開區(qū)等運輸量大、行駛線路固定區(qū)域，探索開展氫燃料電池貨車、LNG貨車運輸示范應用。積極支持氫能、LNG環(huán)保專用車示范應用，在有條件的地區(qū)，鼓勵城市環(huán)衛(wèi)投入使用氫燃料電池、LNG的垃圾運輸車、清掃車、灑水車等，強化綜合能源站站點服務輻射能力。
 

　　加強示范經驗總結與交流推廣，建立多層次的綜合能源站建設及運營示范經驗交流推廣機制，通過多種形式開展示范工作經驗交流，提升示范效應，發(fā)揮帶動作用。加強對綜合能源站審批、建設、運營、管理等工作的總結，積極加強與其他地區(qū)的經驗交流。加大成功經驗推廣力度，及時解決問題瓶頸，建立有效機制，完善政策法規(guī)，為創(chuàng)建綜合能源站示范城市打下良好應用基礎。
 

　　6  環(huán)境保護與安全規(guī)劃
 

　　6.1 環(huán)境保護規(guī)劃
 

　　根據環(huán)境影響評價技術導則和技術規(guī)范，對納入本規(guī)劃的綜合能源站設施建設及運營環(huán)境影響進行分析，從環(huán)境保護角度提出綜合能源站的選址要求并提出切實可行的環(huán)境保護措施，保障規(guī)劃的順利實施。
 

　　6.1.1 選址要求
 

　　應與涪陵區(qū)國土空間規(guī)劃相銜接，符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及用地規(guī)劃，應盡量避開《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)域，因特殊情況無法避讓，需充分論證并采取嚴格環(huán)境保護措施，確保選址在符合國家及地方相關法律法規(guī)、政策及規(guī)范的前提下環(huán)境影響可接受。
 

　　6.1.2 規(guī)劃實施環(huán)境影響分析
 

　　綜合能源站設施建設項目主要為站場項目建設，項目施工期對環(huán)境的影響主要包括施工機械噪聲、污水、固體廢棄物，以及管道沿線開挖對土壤、植被及生態(tài)環(huán)境造成的擾亂；營運期間綜合能源站污染源主要是加油、加氣過程中產生的廢氣，汽油、柴油及天然氣存儲產生的環(huán)境風險以及生活垃圾等固廢。
 

　　綜合能源站設施在建設和運營過程中，需依法開展環(huán)境影響評價工作，并嚴格落實環(huán)境影響評價文件提出的各項生態(tài)保護措施和污染防治措施，減少生態(tài)影響，確保達標排放。
 

　　6.1.3 規(guī)劃實施環(huán)境保護措施
 

　　(1)嚴格落實生態(tài)保護措施。嚴格按照環(huán)境影響評價文件提出的生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)修復措施，加強對生態(tài)敏感區(qū)的保護，進一步優(yōu)化工程設計，施工臨時設施應避讓環(huán)境敏感區(qū)。加強施工期的環(huán)境管理，嚴格控制施工范圍，禁止越界施工和破壞征地范圍外植被的行為，嚴格控制施工臨時用地范圍，加強對臨時占地表層土壤的保護，剝離表土妥善堆存；施工完成后恢復施工臨時占地及施工跡地的植被。
 

　　(2)落實水環(huán)境保護措施。施工生產廢水經沉淀后回用或達標排放。施工期混凝土拌、養(yǎng)護及車輛、施工機具沖洗廢水應設置沉淀池沉淀后回用，生活污水依托周邊現有設施或自建污水處理設施達標排放。營運期應結合場站特點設置隔油池、生化池等，做到雨污分流，廢水達標排放。
 

　　(3)落實大氣污染防治措施。施工期應采取濕法作業(yè)、灑水降塵、車輛沖洗、設置圍擋、篷布遮蓋等降塵措施確保施工區(qū)揚塵滿足《重慶市大氣污染物綜合排放標準》(DB50/418—2016)相關要求。營運期廢氣主要為汽、柴油及天然氣儲罐大小呼吸、加油加氣過程產生的油氣，應設置油氣回收系統(tǒng)，減少油氣排放。
 

　　(4)嚴格落實噪聲污染防治措施。施工期應優(yōu)化施工進度和施工工序，合理安排施工時段，優(yōu)化施工布置，應盡量選用低噪音、低振動的各類施工機械設備；加強施工機械維護管理和保養(yǎng)，靠近居民點的施工區(qū)設置臨時圍擋措施，做好施工機械和運輸車輛調度和交通疏導工作，避免夜間施工。施工噪聲滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523—2011)中排放限值。
 

　　(5)固體廢物污染防治措施。施工期產生的建筑棄渣及棄土應綜合利用，不能利用的應運至合法棄渣場消納；營運期固體廢物主要為含油廢渣及油泥、生活垃圾等，分類收集，含油廢渣及油泥為危險廢物，交有資質單位處置，生活垃圾交當地環(huán)衛(wèi)部門處置。
 

　　(6)嚴格落實土壤和地下水污染防治措施。嚴格執(zhí)行分區(qū)防滲措施，涉及汽柴油的綜合能源站其儲罐區(qū)、隔油池、加油區(qū)域等應作為重點防滲區(qū)，防滲技術要求為：等效黏土防滲層Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；除以上重點防滲區(qū)和一般防滲區(qū)以外其他區(qū)域為簡單防滲區(qū)，采取水泥地面硬化。防滲措施在建設施工過程中應保留影像資料作為項目環(huán)保設施驗收的重要依據。
 

　　(7)環(huán)境風險防范措施。綜合能源站地埋式油罐應采用雙層油罐，安裝在線滲漏檢測系統(tǒng)并配備液位傳感儀；卸油區(qū)、加油區(qū)地面設置截流溝、隔油池，并設置事故應急池。建立完善的環(huán)境風險防范制度，制定環(huán)境風險應急預案并報涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊備案，加強環(huán)境風險管理。
 

　　6.2 安全規(guī)劃
 

　　本次規(guī)劃綜合能源站涉及加油、LNG加注、CNG加氣、加氫、充電等工藝功能，站內設施應在以下方面制定消防和安全措施：
 

　　控制好汽油、柴油、天然氣等危險物料的安全，采用符合國家標準的型材；
 

　　站內依據相關規(guī)范劃分爆炸危險區(qū)域，做好防雷擊、防靜電等設計；
 

　　應嚴格按照《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB50156—2021)、《電動汽車充電站設計規(guī)范》(GB 50966—2014)、《加氫站技術規(guī)范》(GB50516—2010)、《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16—2014)(2018年版)等相關規(guī)范要求的安全間距要求進行站場選址和總平面布置。按照相關規(guī)范、標準做好站內臨時設備用房和加油加氣罩棚的防火設計；做好含油污水、生活污水以及清潔雨水的排放設計；做好可燃液體泄漏和消防排水設計。
 

　　6.3.1 站內設施與站外建構筑物安全間距要求
 

　　(1)汽油、柴油工藝設備與站外建(構)筑物的安全間距不應小于下表。

　　(2)LNG工藝設備與站外建(構)筑物的安全間距見下表。

　　6.3.2 站內設施間的安全間距要求
 

　　(1)加氣站、加油站合建站站內設施安全間距表見下表。

　　7  保障措施
 

　　7.1強化組織領導，進一步加強各部門配合
 

　　成立綜合能源站布點規(guī)劃及高效利用示范推廣領導小組，統(tǒng)籌布點規(guī)劃、示范推廣等協(xié)調和管理工作。指導部門加強配合，按照職責分工，有序開展企業(yè)引進，土地、規(guī)劃、行業(yè)許可等前期工作辦理，協(xié)調解決推進中的問題。
 

　　7.2 嚴格實行項目核準制，設定合理的市場準入門檻
 

　　在保障綜合能源站建設用地的同時，積極引導社會資本進入，行政主管部門按照項目核準權限，以本規(guī)劃為基礎，堅持社會效益的體現、堅持規(guī)劃和建設的有效銜接、堅持建設的有序推進，以本規(guī)劃為基礎，嚴格把好綜合能源站建設行業(yè)的市場準入關。
 

　　7.3 加大宣傳力度，提高廣大群眾的認可度
 

　　積極制定綜合能源站宣講計劃，分階段、有步驟地向企業(yè)、車主及廣大群眾進行宣講、推廣，通過多種渠道提高清潔能源的知曉度和認可度，充分挖掘市場深度，促進清潔能源行業(yè)增長，促進市場和配套設施同步建設。
 

　　7.4 強化落實規(guī)劃成果，切實提高規(guī)劃可實施性
 

　　結合《城市用地分類及規(guī)劃建設用地標準》，確定規(guī)劃各站點用地性質為加油加氣站用地(B41)，保障各站點建設用地需求；將本次規(guī)劃成果納入重慶市涪陵區(qū)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃整合及新一輪國土空間規(guī)劃中，參照分圖則的形式對各個站點用地進行預留控制，切實有效指導各個站點實施建設。
 

　　7.5 嚴格落實安全風險評估，保障各站點建設安全
 

　　涉及加氫、LNG、CNG與加油站合建的站點，建設方案階段應開展安全防護距離評估和?；范匡L險評估，避免構成重大危險源，確保各站點建設安全。