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高源禹
日前，省政府辦公廳印發了《關于深化閩江流域生態環境綜合治理的工作措施》(以下簡稱《工作措施》)，現對政策出臺背景和有關內容解讀如下。
一、背景依據
閩江是福建第一大河流，是我省的“母親河”，也是我國南方地區的重要生態屏障和水源涵養地，保障全省40%經濟總量的用水需求、1/3人口的飲水安全。省委和省政府高度重視閩江流域生態環境保護，為貫徹落實習近平生態文明思想，推動閩江流域高質量發展和高水平保護，制定本《工作措施》。
二、主要內容
（一）主要目標
到2025年，閩江流域國省控斷面Ⅰ～Ⅲ類水質比例達到100%，Ⅰ～Ⅱ類水質比例保持在86%以上，閩江干流國控斷面Ⅰ～Ⅱ類水質比例達到100%。
（二）主要任務
一是持續優化產業結構。禁止在流域上游新建、擴建重污染企業和項目，禁止重污染企業和項目向流域上游轉移。水口庫區以上嚴控化工項目，不再新增化工園區，開展現有化工園區復核。
二是強化農業面源污染防治。落實畜禽養殖分區管控要求，禁養區內畜禽養殖場依法依規處置，可養區內規范畜禽糞污資源化利用和尾水治理達標排放。整治鰻魚等淡水養殖污染，分階段清退水口庫區網箱養殖，2025年6月底前全面完成。
三是深化工業污染綜合治理。推進重點行業開展廢水分質分流深度治理。加快化工園區污水管道“明管化”改造，降低環境風險隱患。
四是推進生活污水處理提質增效。補齊生活污水收集短板，2025年底前福州、三明、南平生活污水收集率分別達79%、70%和70%。鞏固地級城市黑臭水體治理成效，基本消除縣級城市、縣城黑臭水體。治理鎮村生活污水，基本實現建制鎮生活污水處理能力全覆蓋，農村生活污水治理率達到65%以上。
五是鞏固提升生態系統功能。2025年底前，植樹造林80萬畝以上，實施松林改造提升31萬畝，水土保持率達到93%。規范小水電站生態下泄流量，實施濕地保護修復工程，全流域建設美麗河湖。
（三）組織保障
落實“黨政同責”“一崗雙責”，加強技術幫扶、執法監管和跟蹤督導，持續推進流域生態保護補償。
